RettighedsAlliancen tager nye midler i brug mod ulovlig deling af studiebøger
Foto: Chinnapong
Pressemeddelelse
Dato: 29/01/2026
Fra årsskiftet kan studerende risikere bøder, hvis retten finder grundlag for ophavsretskrænkelser i sager om ulovlig deling af digitale studiebøger.
Den høje andel af studerende ved videregående uddannelser, der ulovligt deler digitale studiebøger, har ikke ændret sig de seneste syv år. Efter flere års oplysningsarbejde gennem initiativet Os Der Elsker Viden, ser RettighedsAlliancen sig nødsaget til at indlede konkrete håndhævelsestiltag over for ulovlig deling af digitale studiebøger.
RettighedsAlliancen har fulgt udviklingen tæt siden 2019, via Epinions årlige målinger af studerendes anskaffelse af digitale studiebøger. Den seneste måling fra 2025 viser, at 57 % af de studerende, der bruger digitale studiebøger, har anskaffet sig mindst én studiebog på ulovlig vis, 69 % af de studerende ved, at det er ulovligt, mens 74 % finder det acceptabelt at dele bøger ulovligt med hinanden.
“Vi har i mange år forsøgt at nå de studerende gennem dialog og oplysning, men effekten kan ikke ses i de målinger, vi har foretaget igennem en syvårig periode. Når over halvdelen stadig deler studiebøger ulovligt, er vi nødt til at sende et tydeligere signal. Der skal være konsekvenser, hvis loven brydes – ligesom på alle andre områder i samfundet”
Maria Fredenslund
Direktør, RettighedsAlliancen
Formålet er forebyggelse – ikke straf
Fra februar vil RettighedsAlliancen arbejde på at rejse sager mod studerende, der ulovligt deler digitale studiebøger, efter reglerne om privat påtale i ophavsretsloven. Vi vil udvælge sager, så det bliver slået fast, at deling af enkelte digitale studiebøger er ulovligt. De studerende kan blive pålagt at betale en bøde til staten, hvis retten finder, at de har krænket ophavsretten. Dette for at skærpe de studerendes oplevelse af sammenhæng mellem loven og hvordan den håndhæves.
“Vi ønsker ikke at straffe enkeltpersoner, men at skabe en kulturændring, hvor de studerende forstår, at ulovlig deling har konsekvenser. Samtidig opfordrer vi institutionerne til at sanktionere den uacceptable adfærd, som krænkelse af immaterielle rettigheder er, og som ligeledes er sanktionsbelagt, hvis man nærlæser institutionernes ordensreglementer. Når autoriteter og samfundet sætter handling bag vores love og regler, kan vi bedre motivere de studerende til at respektere og overholde dem.”
Maria Fredenslund
Direktør, RettighedsAlliancen
Institutionernes indsats kan mindske det ulovlige forbrug
RettighedsAlliancen har udsendt en orientering til landets uddannelsesinstitutioner, hvor vi efterspørger deres bidrag til, at indsatsen får den tilskyndede forebyggende effekt. Her opfordrer vi institutionerne til at informere de studerende om den skærpede håndhævelsesindsats og til i øvrigt at sanktionere rettighedskrænkelser, når de bliver bekendt med dem. I flere uddannelsesinstitutioners retningslinjer for studerende beskrives brud på ophavsretten som en uacceptabel adfærd, der kan føre til sanktioner.
Studiebøgernes vilkår er også uddannelsernes vilkår
Når ulovlig deling af studiebøger er normen blandt studerende, har det alvorlige konsekvenser – ikke kun for de danske undervisningsforlag, men for kvaliteten af de videregående uddannelser i Danmark som helhed. Undervisningsforlagene spiller en afgørende rolle i udviklingen af fagligt kvalitetssikrede, opdaterede og dansksprogede læremidler, som er tilpasset nationale uddannelser, studieordninger og samfundsforhold.
Viden om studiebøger
Piratkopiering af studiebøger koster bogbranchen og staten 225 millioner årligt
Danske forlag, forfattere og boglader har i årevis mærket de økonomiske konsekvenser ved det høje niveau af piratkopiering af digitale studiebøger blandt studerende på landets videregående uddannelser. Det bekræftes af en opsigtsvækkende analyse, foretaget af konsulenthuset CphFacilitation, der viser, at bogbranchen og staten skønsmæssigt mistede 225 mio. kr. i 2022, på grund af piratkopiering af digitale studiebøger. Et omfang, der svarer til 31 % af det samlede studiebogsmarkeds årlige værdi.
Når forlagenes økonomiske grundlag udhules, reduceres deres mulighed for at investere i nye udgivelser, faglig redaktion, didaktisk udvikling og løbende opdateringer. Det fører til et smallere udbud af undervisningsmaterialer, ringere faglig kvalitet i uddannelserne og øget afhængighed af udenlandske eller uautoriserede læringsressourcer. Det svækker både dansk fagterminologi, den pædagogiske sammenhæng i uddannelserne og i sidste ende de studerendes læringsudbytte. Ulovlig deling er derfor ikke blot et ophavsretligt problem, men et strukturelt problem for det danske videnssamfund og for ambitionen om stærke, konkurrencedygtige videregående uddannelser.
“Omfanget af den ulovlige deling blandt studerende er nu så massivt, at det reelt truer hele markedet for danske studiebøger. Hvis udviklingen fortsætter, risikerer vi ganske enkelt, at der ikke længere findes et bæredygtigt studiebogsmarked i Danmark. Det er ikke kun et problem for forlagene – det er et problem for kvaliteten af de videregående uddannelser og for vores fælles vidensgrundlag. Som branche har vi et ansvar for at råbe op og handle, når vi kan se en risiko, der kan påvirke uddannelserne og de studerende negativt. Hvis ikke vi med vores markedsindsigt siger fra nu – hvem skal så?”
Henrik Gejlager,
Direktør for Gyldendal Uddannelse og formand for Danske Undervisningsforlags Forretningsudvalg
For yderligere information, kontakt: Ditte Rie Agerskov, Sekretariatschef, RettighedsAlliancen på telefon: +45 22 73 68 68 eller mail: Ditte.agerskov@rettighedsalliancen.dk
Mere end halvdelen af de studerende, som bruger digitale bøger, har anskaffet mindst én bog ulovligt
Hvert år undersøger RettighedsAlliancen sammen med Epinion de studerendes anskaffelse af digitale studiebøger. Her er nogle af hovedresultaterne fra 2025 undersøgelsen:
- 86% af de studerende på videregående uddannelser bruger digitale studiebøger
- 57% af disse brugere angiver, at de har anskaffet sig mindst en digital studiebog på ulovlig vis.
- 69% af de studerende er vidende om, at salg og deling af digitale studiebøger er ulovligt.
- 74% af de studerende finder det acceptabelt, hvis en studerende deler en digital studiebog med venner eller medstuderende.
Forebyggende indsats
RettighedsAlliancen har i flere år arbejdet oplysende gennem Os Der Elsker Viden for at mindske den ulovlige deling af digitale studiebøger. Trods en høj grad af viden blandt studerende om reglerne, viser undersøgelser, at de studerendes forbrug af ulovlige studiebøger har været på et højt og uændret niveau siden 2019. Over halvdelen af de studerende har delt eller modtaget digitale studiebøger ulovligt.
Da vores indsigt og erfaring viser, at oplysning alene ikke kan løse udfordringerne, ser vi os nødsaget til at skærpe indsatsen for at sikre et fremtidigt dansk studiebogsmarked. Fra 1. februar vil vi derfor tage konkrete skridt over for ulovlige delinger, herunder at stævne enkeltpersoner, der ulovligt deler digitale eksemplarer af ophavsretligt beskyttet studielitteratur.
Tiltaget sker inden for rammerne af ophavsretsloven og med henblik på at skabe præcedens for, at ulovlig deling har reelle konsekvenser. Formålet er at forebygge – ikke at straffe. Vi ønsker at sende et tydeligt signal om, at ulovlig deling af ophavsretligt beskyttet materiale behandles på linje med andre overtrædelser af regler og lovgivning. Sanktionerne vil være i form af rettergang med påstand om at betale en bøde til staten for ophavsretskrænkelsen.
Uddannelsesinstitutionernes sanktionsmuligheder
I flere uddannelsesinstitutioners reglementer og kodekser for studerende, beskrives krænkelse af immaterielle rettigheder som en uacceptabel adfærd, der kan føre til sanktioner. Vi opfordrer til at gøre brug af disse sanktionsmuligheder for at dæmme op for de massive udfordringer på området. Vi vil ligeledes opfordre de uddannelsesinstitutioner, som ikke har indarbejdet tydelige retningslinjer for de studerendes brug af ophavsretligt beskyttet materiale til at gøre dette samt anføre, hvilke sanktioner de studerende kan forvente, såfremt retningslinjerne ikke overholdes.
RettighedsAlliancen stiller rådgivning og tekstudkast til rådighed, hvis det ønskes. Ligeledes opfordrer vi institutionerne til at orientere deres studerende om det tiltag om rettergang og bøde, som RettighedsAlliancen nu iværksætter, da hensigten med tiltaget er den præventive effekt, som tiltaget må forventes at have.
Os Der Elsker Viden
Os Der Elsker Viden er en oplysningskampagne, der siden 2017 har informeret studerende om lovlig brug af studiebøger. Kampagnen drives i samarbejde med forfattere, forlag og uddannelsesinstitutioner, og materialerne opdateres løbende og anvendes bredt på landets uddannelser.
Mange studerende har spørgsmål omkring deres studiebøger. Her har vi samlet svar på nogle af de ofte stillede spørgsmål om kopiering og deling af studiebøger.
Erfaringen viser dog, at oplysning ikke kan stå alene – der er behov for større institutionelt engagement og tydeligere sanktionering for at skabe reel effekt.
Foto: SteveAllenPhoto
Hvorfor disse sanktioner?
Hvorfor vil RettighedsAlliancen stævne studerende, der deler digitale studiebøger ulovligt?
På trods af RettighedsAlliancens mangeårige indsats for at oplyse og motivere de studerende, har det ulovlige forbrug af digitale studiebøger befundet sig på et uændret højt niveau siden 2019. Mere end halvdelen (57 %) af de studerende, der benytter digitale studiebøger, anskaffer dem ulovligt ifølge en måling fra Epinion fra 2025. Bekæmpelsen af ulovlig deling at studiebøger er derfor helt afgørende for at kunne bevare det danske marked for studielitteratur. En økonomisk analyse foretaget med udgangspunkt i år 2022 viser, at ulovlig deling at studiebøger koster staten og de danske rettighedshavere ca. DKK 225 mio. årligt.
Rettighedshaverne har pligt til at reagere på den alarmerende udvikling, som er ved at undergrave danskproduceret studielitteratur. At stævne studerende, der deler studiebøger ulovligt, er derfor et nødvendigt skridt for at sikre at loven overholdes, og for at bevare et dansk marked for studiebøger, som spiller en vigtig rolle i det danske uddannelsessystem, erhvervsliv og samfund.
Er der ikke andre løsninger?
RettighedsAlliancen har siden 2017 oplyst de studerende om reglerne for brug af studiebøger i tæt samarbejde med uddannelsesinstitutioner, bibliotekarer og undervisere. Men den årlige måling af de studerendes adfærd og holdning på området viser, at viden og oplysning i sig selv ikke har den ønskede effekt.
Det er vigtigt, at de studerende oplever en klar sammenhæng mellem det, loven siger, og hvordan den håndhæves. At stævne studerende, der deler studiebøger ulovligt, er derfor et nødvendigt skridt i at løse udfordringer, da vi ved, at sanktioner har en præventiv effekt. Derfor er formålet med indsatsen fortsat at forebygge og forhindre krænkelser, ved at styrke det personlige incitament til at respektere rettigheder og overholde loven.
Hvordan foregår stævningen og behandling af sagerne?
Stævningerne vil blive indbragt i de tilfælde, hvor RettighedsAlliancens monitorering fører til klare beviser for, at en person har krænket rettigheder til ophavsretligt beskyttet studiemateriale. Når det sker, stævner vi vedkommende via privat påtale. Det er derefter op til den pågældende retsinstans at behandle sagen og vurdere, om der findes belæg for en immateriel krænkelse. Hvis retten giver medhold i stævningen, vil den stævnede person blive sanktioneret via en bøde udstedt af retten.
Hvordan sikrer I, at den rette bliver stævnet?
RettighedsAlliancen har mange års erfaring med at afdække ophavsretskrænkelser og vores stævninger vil altid være baseret på udførlig dokumentation. I sager om ulovlig deling af studiebøger, vil stævningerne typisk være baseret på bevismateriale fra vores monitorering eller indberetninger.
Det vil dog altid være op til den pågældende retsinstans at vurdere, om der er belæg for bevisførelsen og om der gives medhold.
Hvilken straf risikerer man ved ulovlig deling af studiebøger?
Det er op til retten at bestemme strafudmålingen med udgangspunkt i den gældende ophavsretslovgivning. Straffen vil typisk være en bøde, hvor beløbet vil afspejle krænkelsens karakter og omfang.
Bødeforlæggets beløb vil være proportionalt med omfanget af den ulovlige deling, som bøden gives for. Det afhænger altså af, hvorvidt der er tale om enkelte kopier eller adskillige kopier af flere studiebøger, og om hvorvidt krænkelsen har været systematisk og eventuelt ført til en økonomisk fortjeneste.
Flere sager er tidligere endt i retten – hvad er nyt?
RettighedsAlliancen har tidligere politianmeldt sager om ulovlig deling af studiebøger. Det har foranlediget, at Sektionen for rettighedsbeskyttelse under National Enhed for Særlig Kriminalitet har efterforsket en række straffesager på området, der har ført til dom. Sagerne har omhandlet et systematisk salg af ulovlige kopier af studiebøger og dermed haft en økonomisk vinding for øje.
Den aktuelle indsats vedrørende stævninger for ulovlig deling at studiebøger adskiller sig markant fra de forhenværende sager. For det første fordi der er tale om civilretlige søgsmål fremfor strafferetlig behandling, og eftersom lovovertrædelsen, der fører til stævning, ikke nødvendigvis vil være af systematisk og/eller økonomisk karakter.
Kontakt og presse
Ditte Rie Agerskov
Sekretariatschef
Tlf.: 22 73 68 68
E-mail til Ditte
